Jakarta, aspirasipublik.com – Rabu, 18 Juni 2025 berlangsung dari pukul 08.30 dan selesai pukul 11.30 di Ruang sidang khusus untuk program pasca sarjana Doktoral IPDN Jakarta di lantai satu gedung pasca sarjana Institut Pemerintahan Dalam Negeri Jakarta, Dr. H. Suhajar Diantoro, M.Si. Wakil Rektor Bidang Hukum, Kerja Sama, dan Kepegawaian di Institut Pemerintahan Dalam Negeri (IPDN)., Memimpin jalannya sidang Terbuka mewakili atas nama Rektor IPDN Bapak Dr. Halilul Khairi, S.Sos., M.Si.
Berikut dari hasil sidang terbuka maka siang ini diputuskan hasil sidang promosi Doktor bahwasanya atas nama Dr. H. Mustopa, S.Sos,I ., M.A. Sekertaris Komisi I DPRD Kota Tanggerang Selatan Provinsi Banten, Raih Gelar Doktor Ilmu Pemerintahan IPDN KEMENDAGRI ke 336 dengan Predikat Sangat Memuaskan, dengan judul Disertasi
“Optimalisasi Kinerja Fungsi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Di Kota Tangerang Selatan Provinsi Banten”
Dengan Tim Promotor terdiri atas, 1. Prof. Dr. Muhadam Labolo, M.Si., 2. Dr. H. Suhajar Diantoro, M.Si., 3. Dr. Tjahjo Suprajogo, MSi. dan Penguji serta Penelaah yang terdiri atas: 1. Dr. Halilul Khairi, S.Sos., M.Si., Rektor IPDN yang diwakili oleh Wakil Rektor Bidang Hukum, Kerja Sama, dan Kepegawaian memimpin langsung jalannya sidang., 2. Prof. Dr. Mansyur Achmad, M.Si., 3. Dr. H. M. Irwan Tahir, AP, M.Si., 4. Dr. Ika Sartika, MT., 5. Dr. Ir. Hj. Hendrawati Hamid, M.Si., 6. Prof. Dr. Mohammad Mulyadi, AP., M.Si • (Penguji Eksternal).
Disertasi Dr. H. Mustopa, S.Sos,I., M.A. Berjudul Optimalisasi Kinerja Fungsi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Di Kota Tangerang Selatan Provinsi Banten , dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah di Kota Tangerang Selatan Provinsi Banten.
Latar belakang penelitian didasari oleh fenomena belum optimalnya pelaksanaan fungsi DPRD sebagai perangkat daerah dalam menjalankan peran legislasi, penganggaran, pengawasan, dan representasi masyarakat, yang berdampak pada kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah dan tuntutan akuntabilitas yang semakin meningkat dari masyarakat.
Masalah penelitian difokuskan pada tiga aspek fundamental: pertama, bagaimana kinerja fungsi DPRD dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah; kedua, faktor-faktor pendukung dan penghambat yang mempengaruhi kinerja fungsi DPRD; dan ketiga, strategi optimalisasi yang diperlukan untuk meningkatkan kinerja fungsi DPRD.
Tujuan penelitian adalah menganalisis kinerja fungsi DPRD secara komprehensif, mengidentifikasi faktor-faktor determinan yang mempengaruhi kinerja, dan merumuskan strategi optimalisasi yang kontekstual dan implementatif. Metodologi penelitian menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan desain studi kasus, mengintegrasikan teknik pengumpulan data melalui wawancara mendalam, observasi non-partisipan, dan studi dokumentasi.
Kerangka teoritis penelitian mengombinasikan teori distribusi kekuasaan, konsep pemerintahan, dan model pengukuran kinerja fungsi DPRD yang dikembangkan oleh Prof. Sadu Wasistiono, dengan analisis data menggunakan pendekatan strategi optimalisasi yang dilakukan secara interaktif dan berkelanjutan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja fungsi DPRD Kota Tangerang Selatan masih belum optimal dalam keempat dimensi fungsinya.
Fungsi pembentukan peraturan daerah didominasi oleh inisiatif eksekutif dengan keterlibatan publik yang masih minim, sementara idealnya lebih banyak berasal dari inisiatif DPRD sebagai representasi aspirasi rakyat.
Fungsi penganggaran masih terbatas pada pembahasan rancangan APBD tanpa adanya inisiatif shadow budget dari DPRD, dengan keterlibatan masyarakat yang bersifat pasif dan belum terstruktur.
Fungsi pengawasan meskipun intensif dengan 1.406 kunjungan kerja dan 60 Rapat Dengar Pendapat, namun masih dominan bersifat detektif-korektif dibandingkan preventif-direktif sebagaimana direkomendasikan dalam pengawasan kontemporer.
Fungsi representasi melalui kegiatan reses sudah berjalan namun terdapat kelemahan dalam mekanisme artikulasi dan agregasi kepentingan masyarakat, tercermin dari Indeks Kepuasan Masyarakat yang mencapai 80,17.
Temuan penelitian menghasilkan kontribusi akademis berupa strategi optimalisasi pengukuran kinerja terintegrasi yang mengombinasikan model Prof. Sadu Wasistiono dengan pendekatan multidimensional.
Strategi ini mengukur kinerja DPRD dari empat dimensi fungsi: pembentukan perda (kuantitas dan kualitas), penganggaran (inisiatif shadow budget dan keterlibatan pembahasan), pengawasan (frekuensi, metodologi, dan manfaat), serta representasi (frekuensi dan kualitas interaksi dengan konstituen).
Nasehat Akademik yang disampaikan oleh Prof. Dr. Muhadam Labolo, M.Si. Kepada Dr. H. Mustopa, S.Sos,I., M.A. Saudara Dr. H. Mustopa, S.Sos,I., M.A. setelah mengikuti serangkaian kegiatan perkuliahan, memenuhi seluruh kewajiban, dan menyelesaikan seluruh persyaratan serta dengan perjuangan yang panjang dan sulit, pada hari ini dengan rahmat Allah Tuhan Yang Maha Kuasa kami dengan bangga mempromosikan saudara sebagai Doktor Ilmu Pemerintahan yang ke 336 atas Disertasi yang saudara pertahankan dihadapan komisi penguji dengan judul “Optimalisasi Kinerja Fungsi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Di Kota Tangerang Selatan Provinsi Banten”.
Dengan disertasi tersebut, saudara telah berhasil mencapai prestasi akademik yang layak dibanggakan, sebagai suatu kontribusi bagi pengembangan ilmu pengetahuan terutama ilmu pemerintahan yang semakin fungsional untuk mengkritisi fenomena pemerintahan yang berkembang dengan sangat dinamis.
Saudara Dr. H. Mustopa, S.Sos,I., M.A., dengan prestasi studi ini dan dengan ilmu yang saudara dapatkan selama mengikuti perkuliahan di Program Studi Ilmu Pemerintahan, kini saudara dihadapkan pada tantangan yang lebih besar dan sekaligus tuntutan profesi yang lebih berat.
Artinya, secara keilmuan saudara dituntut untuk secara berkelanjutan mendarmabaktikan ilmu pemerintahan tersebut bagi kepentingan masyarakat, bangsa dan negara.
Kami berharap dan berpesan kepada saudara agar dapat membuktikan segenap kemampuan profesional saudara diberbagai bidang, serta berperan aktif dalam pengembangan ilmu pemerintahan. Jauhkanlah rasa bangga yang berlebihan yang dapat berujung pada kesombongan, gunakanlah ilmu padi yang semakin berisi semakin merunduk, dan jadilah insan profesional yang bertaqwa dan berguna bagi masyarakat, bangsa dan negara.
Turut hadir dalam sidang ini sekaligus mengucapkan selamat adalah sahabat sahabat Alumni Doktor Ilmu Pemerintahan IPDN Angkatan 11, Istri tercinta dan Sahabat sahabat dari DPRD Kota Tanggerang Selatan yang memberikan ucapan selamat Dr. H. Mustopa, S.Sos,I., M.A., atas selesainya ujian sidang Doktor pada hari ini dan Ucapan selamat dari Pimpinan media Aspirasi Publik yang juga sedang dalam menyelesaikan sekolah pasca sarjana program Doktoral di IPDN, Bapak Oberlin Sinaga, S.H., SE., MM. Dan Wartawan Aspirasi Publik Dr. Joko Susilo Raharjo Watimena, S.Pd.I., MM., Semoga ilmu yang didapatkan, Dr. H. Mustopa, S.Sos,I., M.A., akan bermanfaat untuk Masyarakat, Bangsa dan Negara Indonesia Tercinta. Aamiin YRA. (Oberlian Sinaga @ JSR Watimena)
